Bộ trưởng Di trú Erica Stanford. Ảnh: RNZ / Samuel RillstoneMột tài liệu Nội các mới công bố cho thấy những người di cư bị lừa đảo bằng lời mời làm việc giả mạo sẽ không còn đủ điều kiện để xin Visa lao động bảo vệ người di cư bị bóc lột nữa.
Bộ trưởng Bộ Di trú Erica Stanford đã công bố cách đây hai tuần rằng thời gian tối đa mà người di cư có thể giữ thị thực bảo vệ (MEPV) sẽ giảm một nửa xuống còn sáu tháng.
Nhưng tài liệu Nội các cho thấy những thay đổi này cũng khiến người di cư không đủ điều kiện để xin MEPV nếu họ đã trả phí bảo hiểm cho các công việc ở nước ngoài và đến nơi mà không thấy có việc làm nào.
Trong tài liệu, Stanford chỉ ra số liệu cho thấy 2000 MEPV đã được chấp thuận trong năm tài chính gần nhất, so với 200 của năm trước đó. Một yếu tố trong lập luận của bà là khả năng gia hạn MEPV và hỗ trợ 100 đô một ngày cho những người di cư thất nghiệp bị ảnh hưởng từ tháng 10 năm ngoái đến tháng 3 năm nay.
"Mặc dù khó có thể xác định được một nguyên nhân duy nhất, tôi cho rằng những con số này chỉ ra rằng các thiết lập hiện tại (và hỗ trợ tài chính ngắn hạn trước đây) có thể là động cơ cho các đại lý nước ngoài tính phí bảo hiểm cho các công việc không tồn tại khi biết rằng các thiết lập MEPV tạo điều kiện thuận lợi cung cấp quyền làm việc mở trong tối đa 12 tháng".
"Điều này gây ra rủi ro không đáng có cho hệ thống nhập cư và tạo ra động lực sai lệch cho những người di cư cố gắng đến và ở lại New Zealand. Điều này có thể dẫn đến nhiều lời mời làm việc không chính đáng và/hoặc các khiếu nại khai thác sai sự thật".
"Cũng có nguy cơ là các thiết lập tạo điều kiện thuận lợi hiện tại, cùng với cách tiếp cận nhẹ nhàng, đang khuyến khích những người không ở trong tình huống thực sự bị bóc lột nộp đơn xin MEPV."
Bà cho biết thời hạn của MEPV phải cung cấp đủ thời gian để người di cư bị bóc lột tìm được công việc thay thế, nhưng không tạo ra "động lực sai lệch" để nộp đơn xin MEPV một cách gian dối.
"Một năm là quá dài để người di cư tìm kiếm công việc thay thế. Người di cư có kỹ năng chuyển giao theo nhu cầu nên có thể tìm được công việc thay thế trong vòng sáu tháng đầu. Một năm cũng có thể khiến người di cư rơi vào tình trạng tài chính bấp bênh hơn vì họ không đủ điều kiện nhận hỗ trợ tài chính trong khi tham gia MEPV".
Khi công bố những thay đổi, Stanford cho biết chính phủ đang cập nhật "định nghĩa về bóc lột người di cư để chỉ rõ việc bóc lột phải gắn liền với mối quan hệ lao động thực sự". Trong báo cáo gửi Nội các, bà nêu rõ điều này có nghĩa là những công việc "không thực sự" (Non-genuine jobs) không nên được coi là bóc lột người di cư.
"Có những biện pháp bảo vệ khác dành cho những tình huống như vậy", bà cho biết. "Những người di cư này có thể nộp đơn xin thay đổi các điều kiện của thị thực hoặc họ có thể nộp đơn xin thị thực mới".
"Việc quy định chặt chẽ về định nghĩa bóc lột là để loại trừ những người không có chủ lao động có thể loại trừ một số người đã trả phí bảo hiểm hoặc thanh toán quá mức".
Những người di cư bị sa thải hợp pháp hoặc không được trả lương vì doanh nghiệp đã bị thanh lý hiện cũng bị loại trừ.
"Mặc dù không may cho những người di cư cá nhân, nhưng sa thải không phải là bóc lột. Những người bị sa thải nên sử dụng bất kỳ thời hạn thông báo nào để sắp xếp việc trở về nhà nhằm tránh bị trục xuất".
"Tôi cũng có ý định loại trừ rõ ràng việc không trả lương cuối cùng (final wage) do thanh lý khỏi định nghĩa về bóc lột người di cư cho mục đích MEPV. Nếu không có các hành vi kém khác, đây là một vi phạm việc làm tương đối nhỏ (lưu ý rằng quy mô tiền lương có thể đáng kể) có thể được khắc phục theo các quy trình khiếu nại hiện hành."
Theo rnz.co.nz – Duong Nguyen